ZARZĄDZENIE Nr 53/05

ZARZĄDZENIE Nr 53/05

WÓJTA GMINY JEŻÓW

KIEROWNIKA URZĘDU GMINY

z dnia 27 grudnia 2005r.

w sprawie określenia zasad naboru pracowników samorządowych

Na podstawie art.31, art. 33 ust.1 i 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j.Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1591 z późn. zm.), art. 3a ust.2 i 3 ustawy z dnia 22 marca 1990 r. o pracownikach samorządowych. (Dz.U. z 2001r. Nr 142, poz.1593 z późn.zm.) oraz ustawy z dnia 22 czerwca 1974r. – Kodeks pracy (Dz. U. z 1998r. Nr 21, poz.94 z późn. zm.) zarządzam, co następuje:

§ 1. W celu zapewnienia ustalenia zasad zatrudniania pracowników w oparciu o przejrzyste dla mieszkańców gminy kryteria, niniejszym zarządzeniem wprowadzam zasady naboru pracowników na wolne stanowiska w Urzędzie Gminy Jeżów.

§ 2. 1. Procedura naboru dotyczy:

1)      naboru na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze,

2)      naboru na wolne stanowiska urzędnicze,

2. Wprowadzam Regulamin naboru na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze oraz stanowiska urzędnicze stanowiący załącznik Nr 1 do zarządzenia.

§ 3. Stosowanie zasad naboru nie obejmuje:

1)      stanowisk obsadzanych w drodze wyboru i powołania,

2)      umów o pracę na czas określony zawieranych w celu zastępstwa pracownika w czasie jego usprawiedliwionej nieobecności w pracy,

3)      naboru pracowników do robót publicznych i prac interwencyjnych, który odbywa się za pośrednictwem Powiatowego Urzędu Pracy z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz.U. Nr 99, poz.1001 z późn.zm.), a także zatrudniania tych pracowników na czas określony w ramach umów z Powiatowym Urzędem Pracy.

§ 4. Przepisy Regulaminu określonego w § 2 ust.2 niniejszego zarządzenia mają również zastosowanie w przypadku naboru na stanowiska kierowników jednostek organizacyjnych gminy, o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

§ 5. Nadzór nad realizacją zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy Jeżów.

§ 6. 1. Zarządzenia podlega ogłoszeniu w BIP Gminy Jeżów oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Jeżów.

2.       Informację o procedurach naboru podaje się również do wiadomości mieszkańcom na stronie internetowej gminy .

§ 7. Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania.

        W Ó J T

 

/-/ Zofia Anna Schab

Zał. Nr 1 do Zarządzenia Nr 53/05

Wójta Gminy Jeżów

z dnia 27 grudnia 2005r.

Regulamin naboru

na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze oraz stanowiska urzędnicze

Rozdział 1.

Przepisy ogólne – zakres i cel procedury

     §1. Celem określenia procedury naboru pracowników na wolne kierownicze stanowiska urzędnicze oraz stanowiska urzędnicze jest:

1)     ustalenie zasad zatrudniania pracowników w oparciu o przejrzyste dla mieszkańców gminy kryteria naboru,

2)     zagwarantowanie równego dostępu do stanowisk pracy w Urzędzie Gminy Jeżów,

3)     zapewnienie właściwej weryfikacji kandydatów w oparciu o kryterium fachowości - odpowiednie kwalifikacje i predyspozycje wymagane na poszczególnych stanowiskach.

Rozdział 2.

Nabór na kierownicze stanowiska urzędnicze i stanowiska urzędnicze

     §2. 1. Nabór na  wolne kierownicze stanowiska urzędnicze oraz stanowiska urzędnicze jest jawny i konkurencyjny.

     §3. 1.Decyzję o wszczęciu procedury naboru pracowników na kierownicze stanowiska urzędnicze i  stanowiska urzędnicze    podejmuje Wójt Gminy z inicjatywy własnej bądź na wniosek Sekretarza lub Skarbnika Gminy lub w przypadku naboru do jednostki organizacyjnej gminy na wniosek kierownika jednostki organizacyjnej.                                                                                                            2.Wniosek o przyjęcie nowego pracownika stanowi załącznik Nr 1 do niniejszego regulaminu naboru.

3.Wszczęcie procedury następuje przez dokonanie ogłoszenia.                                                                           

      §4. 1. W przypadku decyzji o wszczęciu procedury naboru Sekretarz Gminy przy pomocy pracownika urzędu posiadającego doświadczenie zawodowe w dziedzinach, których znajomość winien posiadać kandydat ubiegający się o urzędnicze stanowisko,  przygotowuje opis stanowiska pracy, którego dotyczy nabór oraz zakres zadań wykonywanych na danym stanowisku (formularz opisu stanowiska pracy  w urzędzie oraz zakres zadań wykonywanych na stanowisku stanowi załącznik Nr 3 do regulaminu naboru). Przygotowane dokumenty podlegają zatwierdzeniu przez Wójta po uprzednim zaopiniowaniu przez radcę prawnego.

            2. Opis stanowiska winien zawierać:

1)  informacje ogólne, w tym: nazwę stanowiska i miejsce w strukturze organizacyjnej,

2)      określenie wymagań związanych ze stanowiskiem,

3)      zakres obowiązków,

4)      podległość i nadzór ( w tym zasady współzależności służbowej),

5)     ogólny zakres współdziałania (kontaktów zewnętrznych i wewnętrznych) związanych z realizacją zadań,

oraz inne elementy mogące wynikać ze specyfiki danego stanowiska.

      3. Uszczegółowieniem opisu stanowiska pracy zajmowanego przez danego pracownika jest zakres czynności stanowiący załącznik Nr 4 do Regulaminu naboru.      

      4. Koszty zatrudnienia Sekretarz Gminy ustala w oparciu o przepisy rozporządzenia w sprawie zasad wynagradzania pracowników samorządowych zatrudnionych w urzędach gmin a w przypadku naboru na wolne stanowisko urzędnicze w  jednostce organizacyjnej w oparciu o przepisy rozporządzenia w sprawie zasad wynagradzania pracowników jednostek organizacyjnych gmin.

            5. Wymagania wobec kandydata obejmują:                                                warunki przewidziane w art.3 ust.1 i 3 ustawy oraz dodatkowo:

1)     szczególne kwalifikacje związane z danym stanowiskiem (wymagane uprawnienia i egzaminy zawodowe),

2)      doświadczenie zawodowe,

3)      umiejętności,

4)      cechy osobowe i predyspozycje związane ze specyfiką danego stanowiska .

     §5.   1. Miejscem publikacji ogłoszenia o naborze jest Biuletyn Informacji Publicznej oraz tablica ogłoszeń Urzędu Gminy Jeżów.

            2. Ogłoszenie powinno zawierać:

1)      nazwę i adres jednostki,

2)      określenie kierowniczego stanowiska urzędniczego,

3)      określenie wymagań związanych ze stanowiskiem urzędniczym zgodnie z opisem danego stanowiska ze wskazaniem, które z nich są niezbędne, a które są dodatkowe,

4)      wskazanie zakresu zadań wykonywanych na stanowisku,

5)      wskazanie wymaganych dokumentów, które ma złożyć kandydat,

6)      określenie terminu i miejsca składania dokumentów, który nie może być krótszy niż 14 dni od dnia opublikowania ogłoszenia o naborze w Biuletynie Informacji Publicznej.

            3.Ogłoszenie będzie upowszechniane co najmniej 14 dni od dnia umieszczenia ogłoszenia w BIP i na tablicy ogłoszeń.                                                                                `

            4.Wzór ogłoszenia stanowi załącznik Nr 2 do niniejszego regulaminu naboru.

         5.Informację o ogłoszeniu naboru podaje się dodatkowo do wiadomości mieszkańcom  poprzez tablice ogłoszeń w sołectwach.

            6. Informacja o ogłoszeniu naboru może zostać podana do wiadomości publicznej poprzez prasę lokalną lub regionalną, zwłaszcza, jeżeli z rozeznania lokalnego rynku pracy wynika, że ilość kandydatów może być znikoma i konieczne będzie poszukiwanie kandydatów spoza terenu gminy.

            7.Dokumentami, o których mowa w § 5, ust.2 pkt 5 są:

1)      list motywacyjny i CV ( w CV należy podać obowiązkowo numer telefonu kontaktowego w celu umożliwienia powiadomienia o wynikach oceny formalnej i terminie kolejnego etapu naboru),

2)      na potwierdzenie posiadania obywatelstwa polskiego - kopie pierwszych stron dowodu osobistego,

3)      oświadczenie o korzystaniu z pełni praw publicznych oraz  o niekaralności,

4)      dyplom (świadectwo dokumentujące posiadane wykształcenie),

5)      świadectwa pracy oraz inne dokumenty potwierdzające spełnienie wymagań (na potwierdzenie posiadania nieposzlakowanej opinii kandydat składa opinie z poprzednich miejsc pracy, z aktualnego miejsca pracy, organizacji do których należy itp.).

6)      Kwestionariusz osobowy wraz ze zdjęciem (wzór kwestionariusza osobowego stanowi załącznik Nr 5 do regulaminu naboru).

     §6. 1. Kandydat składa dokumenty w terminie i miejscu określonym w ogłoszeniu o naborze w zamkniętej kopercie opatrzonej dopiskiem określającym przedmiot oferty.

            2. Dokumenty kandydat składa w formie oryginałów lub odpisów.

            3. Pracownik sekretariatu postępuje z ofertami w sposób odpowiadający postępowaniu z przesyłkami wartościowymi. Przed przyjęciem pracownik jest obowiązany sprawdzić, czy oferta nie jest uszkodzona (nie nosi znamion mogących budzić podejrzenia, iż była otwierana). W razie stwierdzenia uszkodzenia oferty doręczonej poprzez Pocztę pracownik postępuje w sposób określony w § 6 ust.2 instrukcji kancelaryjnej. W przypadku doręczenia przez przedstawiciela wykonawcy oferty uszkodzonej – noszącej znamiona otwierania, pracownik sekretariatu urzędu odmówi jej przyjęcia.

           4. Przyjętą ofertę pracownik sekretariatu opatruje pieczęcią wpływu, wpisuje do rejestru i przekazuje ofertę niezwłocznie za pokwitowaniem pracownikowi urzędu wyznaczonemu przez Wójta posiadającemu doświadczenie zawodowe w dziedzinach, których znajomość winien posiadać kandydat ubiegający się o urzędnicze stanowisko.

           5. Pracownik przechowuje oferty w sposób uniemożliwiający dostęp do ofert osobom nieuprawnionym – do czasu jawnego otwarcia ofert przez komisję rekrutacyjną.

     §7.      1. W celu przeprowadzenia naboru Wójt Gminy powołuje komisję rekrutacyjną w skład której wchodzi: wójt gminy, sekretarz gminy, skarbnik gminy oraz inni pracownicy samorządowi posiadający doświadczenie zawodowe w dziedzinach, których znajomość winien posiadać kandydat ubiegający się o urzędnicze  stanowisko. Natomiast w przypadku naboru na wolne stanowisko urzędnicze w jednostkach organizacyjnych do składu komisji rekrutacyjnej Wójt powołuje również Kierownika jednostki organizacyjnej. W skład komisji może zostać powołany również radny – przewodniczący lub członek właściwej merytorycznie w danej dziedzinie komisji rady gminy, o ile wyrazi zgodę na udział w pracach komisji i będzie wykonywał swoją funkcję społecznie.

            2. Skład komisji powołuje się w drodze odrębnego Zarządzenia.

            3. W składzie komisji rekrutacyjnej nie może być osoba, która jest małżonkiem lub krewnym albo powinowatym do drugiego stopnia włącznie osoby, której dotyczy postępowanie o naborze albo pozostaje wobec niej w takim stosunku prawnym lub faktycznym, że może to budzić uzasadnioną wątpliwość, co do jej bezstronności.

            4. Jeżeli okoliczności, o których mowa w ust. 3 zaistnieją lub zostaną ujawnione w trakcie postępowania rekrutacyjnego, członek komisji, którego dotyczy ta okoliczność podlega wyłączeniu z prac komisji. Członek komisji, który stwierdził, że zaistniała okoliczność jego wyłączenia, składa do Wójta wniosek o wyłączenie. Wójt dokonuje zmiany w składzie komisji. Czynności dokonane przez komisję rekrutacyjną w poprzednim składzie są ważne za wyjątkiem sytuacji, gdy czynności dokonane przez osoby podlegające wyłączeniu były decydujące o dalszych losach kandydatów. W takich przypadkach czynności podlegają powtórzeniu.

            5. Postępowanie rekrutacyjne jest w całości nieważne w przypadku ujawnienia po zakończeniu postępowania rekrutacyjnego, że w składzie komisji były osoby, które winny podlegać wyłączeniu. W takim przypadku procedura naboru zostaje wszczęta od początku.

             6.Komisja rekrutacyjna działa aż do zakończenia procedury naboru.

     §8. W celu dokonania właściwej oceny kandydata członkowie komisji mogą korzystać z porad radcy prawnego, a także ekspertów, biegłych lub innych specjalistów w dziedzinach wymagających wiadomości specjalnych, zwłaszcza, jeżeli nabór jest dokonywany na stanowisko związane z nowym zakresem podejmowanych przez gminę zadań. O powołaniu ekspertów, biegłych lub innych specjalistów decyduje Wójt z inicjatywy własnej lub na wniosek Sekretarza Gminy.

     §9. 1. Postępowanie rekrutacyjne składa się z następujących etapów:

1)      etap pierwszy – jawne otwarcie ofert i dokonanie wstępnej oceny formalnej złożonych ofert (kompletności dokumentów) i odrzucenie ofert nie spełniających wymagań określonych w ogłoszeniu.

2)      etap drugi – rozmowa kwalifikacyjna z komisją lub test i rozmowa kwalifikacyjna z komisją,

3)      trzeci etap – rozmowa kwalifikacyjna z Wójtem.

     §10. 1. Komisja na podstawie złożonych podań i załączonych dokumentów i oświadczeń rozstrzyga o spełnieniu przez kandydatów warunków formalnych i o dopuszczeniu albo odmowie dopuszczenia do udziału w postępowaniu w drugim etapie.

            2. W terminie nie dłuższym niż 3 dni od dnia rozstrzygnięcia o spełnieniu warunków formalnych Przewodniczący Komisji zawiadamia kandydatów dopuszczonych do drugiego etapu o terminie i miejscu jego przeprowadzenia, a pozostałych kandydatów o przyczynach niedopuszczenia do udziału w drugim etapie w tym celu komisja rekrutacyjna ustala listę kandydatów, którzy spełniają wymagania formalne określone w ogłoszeniu o naborze i przekazuje ją pracownikowi prowadzącemu  Biuletyn Informacji Publicznej celem wprowadzenia jej do Biuletynu Informacji Publicznej.

 Lista zawiera imiona i nazwiska kandydatów oraz ich miejsce zamieszkania w rozumieniu przepisów Kodeksu Cywilnego (wzór listy kandydatów spełniających wymogi formalne stanowi załącznik Nr 6 regulaminu naboru).

            3. Po dokonaniu wstępnej oceny formalnej przez komisję rekrutacyjną informacji udziela się kandydatom w Biuletynie Informacji Publicznej Gminy Jeżów oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Jeżów; wraz z listą kandydatów zostanie podana informacja o terminie kolejnego etapu naboru. Dodatkowo, kandydaci spełniający wymogi formalne zostaną powiadomieni o wynikach oceny formalnej i terminie kolejnego etapu naboru telefonicznie.

     §11. 1. Etap drugi naboru obejmuje rozmowę kwalifikacyjną lub test i rozmowę kwalifikacyjną, którą przeprowadza Komisja.

            2. Podczas rozmowy kwalifikacyjnej kandydat prezentuje swoją wiedzę merytoryczną przedstawiając koncepcję realizacji powierzonych zadań. Wyniki rozmowy kwalifikacyjnej każdy członek komisji ocenia indywidualnie przydzielając kandydatowi punkty w skali od 0 do 10.

            3. Test może zawierać od 10 do 20 pytań z zakresu wiedzy ogólnej dot. samorządu gminnego, w szczególności zadań gminy i kompetencji organów oraz obowiązków pracowniczych (z ustaw: o samorządzie gminnym, o pracownikach samorządowych, kpa, o ochronie danych osobowych, o dostępie do informacji publicznej, o ochronie informacji niejawnych), a także ok. 10 pytań z wiedzy specjalistycznej dotyczącej stanowiska, na które jest organizowany nabór. Przed rozpoczęciem testu komisja przedstawia kandydatom zasady wypełniania oraz zasady oceny.   

            4. Po przeprowadzeniu rozmowy kwalifikacyjnej lub testu i rozmowy kwalifikacyjnej komisja rekrutacyjna dokonuje podsumowania wyników poszczególnych kandydatów i podejmuje uchwałę o wynikach drugiego etapu naboru osiągniętych przez poszczególnych kandydatów wraz z uzasadnieniem.

     §12. 1. Wójt Gminy dokonuje ostatecznego wyboru kandydata w drodze przeprowadzenia rozmowy kwalifikacyjnej spośród nie więcej niż trzech kandydatów wytypowanych przez Komisję ustalając jednocześnie z wybranym kandydatem warunki płacy i pracy.

            2.W rozmowie może uczestniczyć w szczególności radca prawny, sekretarz gminy, skarbnik gminy lub inna wyznaczona przez Wójta osoba posiadająca wiedzę specjalistyczną z dziedziny pracy stanowiska, na które dokonuje się naboru.

 .          3.W czasie rozmowy kwalifikacyjnej bada się motywację kandydata do podjęcia zatrudnienia, jego wiedzę i prognozę rozwoju zawodowego oraz inne pożądane cechy związane ze specyfiką danego stanowiska.

             4.W przypadku dużej ilości kandydatów, oprócz rozmowy kwalifikacyjnej, kandydaci mogą zostać poddani dodatkowo testowi z wiedzy ogólnej o samorządzie gminnym oraz specjalistycznej związanej ze stanowiskiem pracy, na które dokonywany jest nabór.

             5.W przypadku stanowisk o wyjątkowej specyfice merytorycznej, procedura naboru może obejmować jeszcze inne techniki selekcji kandydatów. W takim przypadku informację o planowanych technikach naboru podaje się jako informację uzupełniającą w ogłoszeniu o naborze.  

             6.Kandydatów ocenia się metodą punktową. Każde kryterium ocenia się oddzielnie na podstawie przedstawionej dokumentacji oraz wyników rozmów kwalifikacyjnych, przydzielając kandydatowi punkty w skali od 0 do 10. W przypadku dodatkowego zastosowania technik kandydatom przedstawia się zasady oceny wybranej techniki selekcji przed jej rozpoczęciem.

            7.Decyzję w sprawie zatrudnienia jednego z kandydatów podejmuje Wójt Gminy ustalając jednocześnie z wybranym kandydatem warunki płacy i pracy.

     §13.    1. Sekretarz Gminy przy pomocy pracownika samorządowego posiadającego doświadczenie zawodowe w dziedzinach, których znajomość winien posiadać kandydat ubiegający się o urzędnicze  stanowisko sporządza protokół z przeprowadzonego naboru kandydatów na stanowisko urzędnicze (wzór protokołu stanowi załącznik Nr 7 do niniejszej procedury naboru), który zawiera:

1)      określenie stanowiska,

2)      liczbę kandydatów i ich dane,

3)      informacje o zastosowanych metodach i technikach naboru (sposobie ocen kandydatów),

4)      uzasadnienie dokonanego wyboru lub przyczyn nie dokonania naboru.

            2. W terminie 14 dni od dnia zatrudnienia wybranego kandydata, a gdy wyboru nie dokonano, od zakończenia procedury naboru, Sekretarz Gminy przy pomocy właściwego pracownika sporządza informację o wyniku naboru. Informację upowszechnia się w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy informacyjnej urzędu przez okres co najmniej 3 miesięcy .

           3. Informacja, o której mowa w ust.2. winna zawierać:

1)      dane jednostki,

2)      określenie stanowiska urzędniczego,

3)      imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania w rozumieniu KC osoby zatrudnionej,

4)      uzasadnienie dokonanego wyboru lub przyczyn nie zatrudnienia żadnego kandydata.

            4. Jeżeli, stosunek pracy osoby wyłonionej w drodze naboru ustał w ciągu 3 miesięcy od dnia nawiązania stosunku pracy, na wolnym stanowisku zatrudnia się kolejną osobę spośród najlepszych kandydatów, którzy brali udział w procedurze naboru o ile Wójt Gminy nie zadecyduje o wszczęciu nowej procedury naboru.

            5.Wzór informacji o wynikach naboru stanowią załączniki Nr 8 i 8a do niniejszej procedury.

      §14. 1. Dokumenty kandydata, który zostanie wyłoniony w procesie rekrutacji, zostaną załączone do jego akt osobowych.

            2.    Dokumenty aplikacyjne osób, które w procesie rekrutacji zakwalifikowały się do dalszego etapu i zostały umieszczone w protokole jako załączniki będą przechowywane zgodnie z instrukcją kancelaryjną przez okres 2 lat a następnie przekazane do archiwum zakładowego.

            3. Dokumenty aplikacyjne pozostałych osób będą odsyłane lub odbierane osobiście przez zainteresowanych.

       W Ó J T

 

/-/ Zofia Anna Schab

Załącznik Nr 1

do Regulaminu naboru na wolne

kierownicze stanowiska urzędnicze

oraz stanowiska urzędnicze

w Urzędzie Gminy w Jeżowie

                                                              Jeżów, dnia ...............................................

WNIOSEK

O  PRZYJĘCIE  NOWEGO PRACOWNIKA

Zwracam się z prośbą o wszczęcie naboru na stanowisko .......................................

w Referacie ........................................................................................................

Wolne stanowisko powstało w związku z ^*):

a) urlopem macierzyńskim pracownika (urlop rozp. się z dniem ..............................................)

b) urlopem wychowawczym pracownika (urlop rozp. się z dniem ............................................) 

c) urlopem bezpłatnym pracownika (urlop rozpoczyna się z dniem ......................................... )

d) przejściem pracownika na emeryturę, rentę (stosunek pracy ustaje z dniem ........................)

e) powstaniem nowego  stanowiska  pracy  (pracownik  powinien  rozpocząć  pracę  z   dniem  .................................)

f) rozwiązaniem stosunku pracy (stosunek pracy ustaje z dniem .............................................)

g) inną nieusprawiedliwioną nieobecnością w pracy

h) inną sytuacją ...................................................................................................

(należy podać przyczynę wakatu i termin w jakim powinien zostać zatrudniony pracownik)

Uwagi dodatkowe:

..............................................................................................................................................

..............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

Załączniki do wniosku:

1. Opis stanowiska pracy, którego dotyczy rekrutacja
2. Zakres zadań wykonywanych na stanowisku

 ...........................................................

(data i podpis osoby wnioskującej)

^*) należy określić przyczynę powstania wolnego stanowiska pracy poprzez podkreślenie właściwej opcji w punktach od a do g lub wypełnienie punktu h.

rejestr zmian tej informacji »